Доступное медицинское обслуживание и оказания медицинской помощи иностранным гражданам

На основании Статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 № 2435-XII (ред. от 29.10.2016) «О здравоохранении» закреплено право иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь. Аналогичная норма содержится в части первой статьи 13 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 № 105-З (ред. от 29.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» и пункте 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 № 239-З (ред.от 01.07.2016) «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».

Таким образом, иностранным гражданам, постоянно проживающим в Республике Беларусь или имеющим вид на жительство, национальным законодательством Республики Беларусь в части медицинского обслуживания предоставлены равные с гражданами Республики Беларусь права, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь.

В свою очередь, Республика Беларусь заключила ряд международных договоров, которые регулируют вопросы по оказанию скорой и неотложной, а также плановой медицинской помощи.

Заключение договора с иностранными гражданами на получение медицинской помощи в поликлинике осуществляется в кассе поликлиники (каб.326) на условиях обязательного предъявления документа удостоверяющего личность.

№ п/п	Категория граждан	Скорая и неотложная помощь	Плановая медицинская помощь	Основание
1.	Граждане СНГ, независимо от правового статуса гражданина(имеющие вид на жительство, временно пребывающие на территории РБ) (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина) Грузия, Азербайджан(граждане имеющие вид на жительство и постоянно проживающие на территории РБ)	БЕСПЛАТНО до момента, когда устранена угроза жизни больного БЕСПЛАТНО	ПЛАТНО в соответствии с действующим прейскурантом на условиях предоплаты БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Соглашение, подписанное 27 марта 1997 года «Об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств»; — Соглашение, подписанное 24 ноября 1998 года «О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи»; — Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области здравоохранения, подписанное 26 июля 2001 года; — письмо Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 15.07.2014 № 18-37/14623; — Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»;
2.	Иностранные граждане, не входящие в СНГ, временно пребывающие на территории РБбез вида на жительство	БЕСПЛАТНО на основании страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного медицинского страхования. В случае отсутствия страхового полиса – за счет собственных средств либо за счет средств направляю-щей стороны	ПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530«О страховой деятельности»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.01.2007 № 02-3-12/738 «По вопросу оказания медицинской помощи иностранным гражданам»; письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.07.2007 № 08-2-04/2648 «Об оказании скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам»
3.	Иностранные граждане, не входящие в СНГ,имеющие вид на жительство	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности»; — Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2006 № 1462 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530»; — письмо Министерства здравоохранения РБ от 11.01.2007 № 02-3-12/738 «По вопросу оказания медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.07.2007 № 08-2-04/2648 «Об оказании скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам»
4.	Граждане Российской Федерации: — имеющие вид на жительство; — временно проживающие на территории РБ и работающие по трудовым договорам	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.01.2007 № 02-3-12/738 «По вопросу оказания медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.07.2007 № 08-2-04/2648 «Об оказании скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.12.2008 № 08-2-06/3599/14 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам (лицам без гражданства, беженцам и др.) на территории Республики Беларусь в соответствии с действующими международными договорами»
5.	Граждане Российской Федерации,временно пребывающие на территории Республики Беларусь не имеющие вида на жительство	БЕСПЛАТНО до момента, когда устранена угроза жизни больного	ПЛАТНО в соответствии с действующим прейскурантом на условиях предоплаты	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.01.2007 № 02-3-12/738 «По вопросу оказания медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.07.2007 № 08-2-04/2648 «Об оказании скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.12.2008 № 08-2-06/3599/14 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам (лицам без гражданства, беженцам и др.) на территории Республики Беларусь в соответствии с действующими международными договорами»
6.	Граждане РФ,временно или постоянно пребывающие на территории РБ, имеющие звание Героя Советского Союза, кавалеры орденов Славы трех степеней	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь, подписанное 24 января 2006 года — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.01.2007 № 02-3-12/738 «По вопросу оказания медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.07.2007 № 08-2-04/2648 «Об оказании скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.12.2008 № 08-2-06/3599/14 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам (лицам без гражданства, беженцам и др.) на территории Республики Беларусь в соответствии с действующими международными договорами»
7.	Инвалиды и участники гражд. войны и ВОВ, уч. боевых действий на территории др. государств и т.д.(Армения, Казахстан, Молдова, Украина, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан )	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих, подписанное 15 апреля 1994 года
8.	Инвалиды,являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно прожива- ющими на территории РБ	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь»;
9.	Ветераны,являющиеся лицами без гражданства, иностранными гражданами постоянно проживающими на территории РБ, если иное не установлено международ-ными соглашениями	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; -Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О ветеранах»
10.	Иностранные граждане, имеющие статус беженца и члены их семей	БЕСПЛАТНО	БЕСПЛАТНО	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Закон Республики Беларусь «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь»; — Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7.05.2009 № 49 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательного медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты В Республике Беларусь»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.04.2009 № 02-2/732-490 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Беларусь»; — письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.12.2008 № 08-2-06/3599/14 «Об оказании медицинской помощи иностранным гражданам (лицам без гражданства, беженцам и др.) на территории Республики Беларусь в соответствии с действующими международными договорами»
11.	Граждане Туркменистана (имеющие вид на жительство)пребывающие на территории РБ Временно пребывающие или временно проживающие	БЕСПЛАТНО БЕСПЛАТНО до момента, когда устранена угроза жизни больного	БЕСПЛАТНО ПЛАТНО в соответствии с действующим прейскурантом на условиях предоплаты	— Меморандум между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана, подписанный 05.11.2013 г. в г. Ашхабаде; -Закон Республики Беларусь от 16.06.2014 г. «О ратификации Меморандума между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана» Закон «О здравоохранении» ст.5; Меморандум между Правительством РБ и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана (05.11.2013) Сатья.3
12.	Граждане Социалисти-ческой Республики Вьетнам временно или постоянно находящимся на территории РБ	БЕСПЛАТНО до момента, когда устранена угроза жизни больного	ПЛАТНО в соответствии с действующим прейскурантом на условиях предоплаты	— письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.01.2011 г. № 08-2-06/238; — Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Социалистической Республикой Вьетнам о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 16.04.2002 г.
13.	Граждане Соединенного Королевства Великобрита-нии и Северной Ирландии,временно пребывающие и временно проживающие на территории Республики Беларусь	БЕСПЛАТНО (Граждане, нуждающиеся в неотложном лечении во время пребывания в РБ – в соответствии с действующим законода-тельством в области здравоохране-ния РБ, при этом расходы по оказанию медицинской помощи этим гражданам, за исключением расходов, которые обычно оплачиваются гражданами Беларуси, оплачиваются компетентны-ми органами РБ.	ПЛАТНО	— Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области медицинской науки и здравоохранения от 17.02.1975 г.; — Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 г. «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии»
14.	Граждане Сирийской Арабской Республики,пребывающие на территории РБ	БЕСПЛАТНО на основании страхового полиса, подтверждаю- щего заключение договора обязательного медицинского страхования. В случае отсутствия страхового полиса – за счет собственных средств этих граждан.	ПЛАТНО не обеспечены медицинским страхованием	-Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 09.12.2003 г.
15.	Граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года	БЕСПЛАТНО	ПЛАТНО(кроме справки о состоянии здоровья и профилакти-ческих прививок)	— Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»; — Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»; — Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украина в Республике Беларусь»